.............Directiva de Ex-Alumnos...............

.............Directiva de Ex-Alumnos...............
Juan Carlos Muñoz, Patricio Dekovic, Hugo Rueda, Wilma Hidalgo, Enrique Ibarra, Hermann Mondaca

09 noviembre, 2006


Héroes olvidados

Por Hermann Mondaca Raiteri
La Estrella de Arica, Jueves 9 de noviembre de 2006

Las noticias del fútbol local están marcadas por la decepción; las del deporte nacional, por el manto oscuro de la corrupción. Pero voy a hablar de historias alentadoras. La actividad deportiva mueve un conjunto de pasiones y redes de personas con visión altruista, de apoyo a niños, niñas y jóvenes de las diversas comunidades; en definitiva, con una vocación de servicio ciudadano.

En el fútbol, así como en otros deportes, hay personas que cumplen pequeñas y grandes misiones, entregados por completo a su cometido, con amor al deporte y al prójimo. El aguatero, el encargado de lavar las camisetas, el que cuida la pelota, el que posee las llaves, el que hace el aseo antes de que comience la reunión, el que lleva el pito del arbitraje, el que lleva el botiquín, el que paga las cuentas de la luz y el agua. Verdaderos héroes y heroínas de su barrio, de su equipo, de su grupo humano. No esperan reconocimiento ni recompensa económica.

La historia deportiva de la ciudad ha tenido grandes dirigentes deportivos, de la misma estatura de nuestros héroes y heroínas anónimos. Dos de ellos fueron Ladislao y Armando. Ladislao Córdoba Retamal, en 1907 era uno de los dirigentes del movimiento obrero en Iquique. Llegó a Arica después de la crisis del salitre. Fue miembro del Consejo de Regidores y como alcalde subrogante fue uno de los empeñados en la actividad deportiva. De sus obras, la ciudad mantiene el escenario del Fortín Sotomayor, que ha albergado entre sus muros a múltiples eventos. Ladislao falleció en Arica en 1968.

Armando Puente Pizarro, ariqueño, fue dirigente sindical y político, candidato a regidor. Basquetbolista y waterpolista, presidente de la Asociación de Boxeo. Consiguió un mausoleo para los pugilistas que literalmente no tenían donde caerse muertos. Miembro del Consejo Local de Deportes, que presidió Augusto Zubiri Rubio. Destacó como uno de los precursores de la obra que culminaría con la construcción de la Piscina Olímpica, que impulsaría en sus 20 años como presidente de la Asociación de Natación y Waterpolo. Armando falleció en febrero de 1984.

Entre noticias de desaliento y decepción, la fuerza ética y moral de Armando y Ladislao, y el ejemplo cotidiano de miles de heroínas y héroes anónimos del deporte, nos permiten afirmar que somos capaces de hacer las cosas de manera distinta y decentemente.

Con el ejemplo de aquellos podemos construir un nuevo porvenir.

02 noviembre, 2006


Invisible a nuestros ojos

La Estrella de Arica, Jueves 2 de noviembre de 2006

"Lucila Godoy Alcayaga, alias Gabriela Mistral, primero obtuvo el Nobel y nunca el Municipal", expresa en uno de sus artefactos literarios el poeta Nicanor Parra. Con su antipoesía y sentido crítico, da cuenta de una realidad extendida en el país: La falta de reconocimiento a lo propio, fenómeno que también ocurre en la cultura local.

Lo esencial es invisible a nuestros ojos, como afirma El Principito. Las energías se consumen en críticas y disputas, y no se dirigen a mostrarnos la belleza de lo humano y de lo propio.

En el ámbito de las ciencias, ocurre desde hace un año un hecho destacable que llena de orgullo al mundo científico regional y que necesita explicarse antes de contarlo.

La investigación científica que no genere publicaciones no justifica los recursos asignados, ya que no generará ningún impacto en la comunidad científica nacional o internacional.

Todo investigador científico necesita publicar, es como el agua a los peces. Generalmente, cuando un investigador envía una publicación inédita a una revista, ésta designa una comisión anónima, que dará el visto bueno para su publicación. Estas son las revistas evaluadas por pares. Pero existen las Revistas Indexadas (RI), que son las más prestigiosas en la comunidad científica y que poseen periodicidad. Las revistas científicas son indexadas en diferentes sistemas de referencia, existiendo categorías, así como en el fútbol existen diversas divisiones. En primera división o categoría, el sistema de indexación más prestigioso es el International Scientifc Institute (ISI). Un científico que tenga más de tres publicaciones indexadas en ISI es meritorio de un gran logro y validación. No todos poseen publicaciones indexadas en ISI. La mayoría publica en otras categorías. ¿Cuántas publicaciones científicas -ciencias, artes y humanidades- chilenas están en sistema ISI? Al año 2000 apenas nueve revistas.

De ahí entonces que es meritorio resaltar que la Revista Chungará, cuyo editor es Calógero Santoro, y tiene en su Consejo Editor a Bernardo Arriaza y Vivian Standen, tenga un año en el sistema de indexación ISI. Está en las top ten de Chile y es la primera en Latinoamérica en antropología y arqueología. ¿Como no va a ser meritorio y digno de destacar esta belleza y logro de nuestros científicos regionales? ¿Cómo no va a ser esencial? Si alguien no lo entiende, haga como El Principito, y abandone el planeta para recorrer el Universo.

Hermann Mondaca Raiteri

26 octubre, 2006


Ariqueños no dejen de brillar

Por Hermann Mondaca Raiteri

La Estrella de Arica, Jueves 26 de octubre de 2006

Nuestra cultura local se va conformando de múltiples factores que van a incidir en el estado de ánimo de la población. Uno de estos factores se relaciona con la acogida de las ideas novedosas que provienen de múltiples liderazgos transversales, más allá de donde se ubiquen políticamente hablando.

Pero algo particular sucede en nuestra ciudad. Todas las ideas novedosas y proyectivas que surgen de diversos liderazgos, son aplacadas, atenuadas o desechadas por otros liderazgos. Se ha ido conformando una cultura social fundada en el egoísmo y no en la generosidad colectiva. Si la idea es mía, es bienvenida; si proviene de otro liderazgo, hay que abortarla. Esa pareciera ser la máxima que se ha ido acuñando soterradamente. El tema puede estar asociado a la excesiva cultura centralista que ha predominado en nuestra ciudad los últimos 33 años. Pero, es un tema propio de lo local.

Esto no sucede en otras ciudades de Chile, que estando lejos de la capital actúan diferente. En Puerto Williams, hace dos años, a iniciativa de la directora del Museo Martín Gusinde, se configuró un proyecto para la ampliación del museo que contó con el apoyo de las autoridades comunales, regionales, la Armada, el mundo académico cultural, la Dibam y obtuvo el respaldo del ex Presidente Lagos, obra que costó un poco más de dos millones de dólares y que será inaugurada a inicios de 2007. ¿Cómo recomponer la generosidad colectiva como valor y privilegiar el bien común por sobre las diferencias?

Hace pocos días, conversando con mi cálida y sabia amiga del siglo XXI, Cecilia Te, me contó la siguiente leyenda que motivó este escrito:

Una luciérnaga huía siendo perseguida por una serpiente. La luciérnaga huyó durante dos días, y al tercero, ya extenuada, se detuvo y le dijo a la serpiente:

-¿Puedo hacerte tres preguntas? -

"Nunca he otorgado esta facilidad, pero como te voy a devorar igual, contestaré tus preguntas", respondió la serpiente.

"¿Pertenezco a tu cadena alimentaria?", dijo la luciérnaga. -

"No", respondió la serpiente.

-¿Te he hecho algún daño o mal?, inquirió la luciérnaga. -

"No", contestó nuevamente la serpiente.

-Entonces, ¿por qué deseas devorarme y acabar conmigo?, le dijo la Luciérnaga.

-"Porque no te cansas de brillar y no lo soporto", afirmó la serpiente.

Moraleja: Ariqueñas y ariqueños que aman esta tierra maravillosa, y que aportan en distintas esferas: ¡No dejen jamás de brillar!

21 octubre, 2006

Chinchorro: un legado cultural
La Estrella de Arica, Sábado 21 de octubre de 2006

El proyecto será exhibido en los colegios de Arica y en las embajadas de Chile En la foto, Hermann Mondaca, el gobernador Alvaro Palma, Benedicto Colina , alcalde (s) y Carolina Videla, encargada del Consejo de Cultura y las Artes, en el lanzamiento del proyecto. Una iniciativa que difundirá el legado patrimonial, arqueológico y cultural que dejaron los habitantes de la Cultura Chinchorro será el documental "Chinchorro: 10.000 años Mirando al Futuro".

La obra audiovisual, dirigida por Hermann Mondaca Raiteri, inició ayer su etapa de producción y rodaje, procesos que se realizarán durante el mes de noviembre.

"Queremos hacer un trabajo acompañados por la gente de nuestra tierra para motivar un cambio cultural. Es importante que los niños de hoy, los del siglo XXI, puedan sentir el orgullo de ser los herederos de ese maravilloso legado patrimonial que dejaron sus antepasados Chinchorro", explicó Mondaca.

rodaje

El rodaje del documental se realizará en cuatro sectores: Playa Miller, en la desembocadura del Río Lluta, en el Museo San Miguel de Azapa y en la comuna de Camarones.
Una vez que el documental esté editado será enviado a los establecimientos educacionales de la ciudad y a todas las embajadas de Chile.

equipo

El equipo del director Hermann Mondaca está integrado por el asistente de dirección Roberto Puente; en cámara y fotografía, Andrés Vargas; el productor general, Cristián Jofré; la directora de actrices, Verónica Zorzano; la asistente creativa, Nana Díaz Figueroa; y los narradores científicos, Bernardo Arriaza Torres, Luis Briones Morales y Calógero Santoro Vargas, entre otros.

El proyecto, ganador del Fondo Audiovisual 2006 entregado por el Consejo de la Cultura y las Artes, es patrocinado por la Fundación para el Desarrollo de la Universidad de Tarapacá, el Museo Arqueológico San Miguel de Azapa, el Centro de Investigaciones del Hombre del Desierto y el Grupo Proceso.

Judith Ubeda

19 octubre, 2006



Las bases de Venezuela en Bolivia

Por Hermann Mondaca Raiteri
La Estrella de Arica, Jueves 19 de octubre de 2006

Hace algunos días la pauta informativa nacional estuvo determinada por las eventuales bases que Bolivia instalaría en distintos puntos de su territorio, a partir de un tratado con Venezuela. Indudablemente que dicho tema fue puesto en el tapete público con el objeto de incidir en el voto de Chile para la designación de un miembro no permanente del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas.

Esta situación ha motivado inquietudes de nuestros vecinos peruanos y de los paraguayos, que también poseen fronteras con Bolivia. Una actitud más cauta de brasileños y argentinos que se involucran con el acuerdo entre Venezuela y Bolivia.

En Chile, esta situación motivó diversas declaraciones que en la mayoría de los casos magnificaron el acuerdo. No fueron pocos los que desataron opiniones alarmistas, incluso destempladas. En un programa de televisión, el director del Centro de Estudios Internacionales de la UC y ex comandante en jefe del Ejército, Juan Emilio Cheyre, otorgó una opinión clara, precisa y contundente al respecto, que redimensiona las proporciones del acuerdo bilateral y otorga serenidad en relación al tema: "Hoy, Venezuela y Bolivia no constituyen para Chile un problema militar".

Es decir que no es para Chile una preocupación militar el convenio de colaboración entre Venezuela y Bolivia, o dicho de otra manera que el desarrollo del profesionalismo y tecnología de nuestro país nos permite aseverar que poseemos una capacidad disuasiva tal, que no constituyen ambos países un problema militar.

A renglón seguido, situó el problema en apoyar los procesos de estabilidad de los vecinos bolivianos como el problema principal. Efectivamente, el principal problema para el impulso y desarrollo de una política de integración en esta región del continente, pasa por apoyar los procesos que estabilicen el Estado, la economía, y la democracia boliviana, propiciando la búsqueda de consensos sociales que puedan aminorar la pobreza y las desigualdades sociales y étnicas y, sobre todo, confiar en la capacidad de estadistas que puedan demostrar sus autoridades para lograr los cambios votados por mayoría nacional.

Acoger el llamado a la inclusión y de alejamiento del sectarismo recientemente realizado por la Iglesia Católica de Bolivia, parece ser un sabio consejo. Persistir en la integración, en el fortalecimiento de la democracia y en los avances hacia el desarrollo, es el camino recomendable. En esa dirección, el intercambio bilateral entre el Ejército boliviano y el chileno, se verá fortalecido con la próxima visita al vecino país que el comandante en jefe del Ejército, general Oscar Izurieta, realizará a inicios de noviembre.

12 octubre, 2006

La Estrategia Regional (XI)

Hermann Mondaca Raiteri hmondaca@grupoproceso.cl


En el plano de una Plataforma Turística de la Estrategia Regional, se podía avanzar en el desarrollo de una industria hotelera internacional, hotelería de 5 estrellas que hoy no posee la ciudad. Hay varios países que han logrado avances sustantivos en esa dirección. Es el caso de Cuba, que a partir de un diseño turístico global ha entregado en comodato diversas tierras de su litoral, penínsulas y cayos a las empresas internacionales, generando una enorme inversión extranjera, que le ha permitido que el turismo sea hoy, una de sus mayores fuentes de ingreso. Algo similar podríamos realizar en Arica y Parinacota, pero aquello pasa por la voluntad política de distintos actores para en primer lugar, poner a disposición del proyecto una franja del litoral costero, diseñar un proyecto que posea un encanto basado en la cultura regional, invertir en una carretera de conexión marítima con el sur de Perú y propiciar la inversión extranjera en fórmula de comodato, en esa dirección. En la actualidad este concepto no existe, se ha privilegiado la venta indiscriminada o no planificada de terrenos, sin construir un proyecto o plataforma hotelera turística internacional en el litoral costero. Bienvenidas serán las inversiones futuras que se puedan concretar de la venta de terrenos sin planificación, mientras tanto este proyecto estratégico seguirá esperando.

A la vez, hay muchas ideas que debe contener la Plataforma Turística en la Estrategia que se formula, algunas como la Zona Franca Turística son ideas que datan de las propuestas de los movimientos cívicos que se realizaron en 1992. Está la perspectiva de acogida de Arica al segmento de la Tercera Edad como destino privilegiado, el desarrollo del Turismo de Intereses Especiales (TIE), y una labor integrada de la industria hotelera local al desarrollo de circuitos especiales, como el turismo antropológico cultural.

Pero todo lo anterior está relacionado con los temas globales de cómo diseñamos y construimos nuestra ciudad. Indudablemente, las condiciones propias de la ciudad hoy no son las mejores. Mencionemos el caso de los parques e infraestructura para la protección del sol, que están profundamente desmejorados y desamparados, el caso del Parque Carlos Ibáñez del Campo que en un momento fue un orgullo de la ciudad. Los hoyos de las calles que en algunos lugares las hacen intransitables. De la red de restaurantes del centro de la ciudad ninguno posee baños para discapacitados. Es decir, proyectar la plataforma turística nos refiere a un problema global de cómo construimos nuestra ciudad y la región.

Concluimos aquí esta serie que ha pretendido motivar la discusión que debe tener la ciudad para construir la Estrategia Regional.

05 octubre, 2006

La Estrategia Regional (X)

Hermann Mondaca Raiteri hmondaca@grupoproceso.cl

La Estrategia Regional de Arica y Parinacota, es el conjunto de propuestas coherentes que permitirán una acción integrada y coordinada de los actores públicos y privados, que posibilitarán direccionar y avanzar hacia metas de interés colectivo.

El centro de atención de la estrategia son las personas, los habitantes de Arica y Parinacota, su bienestar, su seguridad, su solidaridad, en definitiva, como contribuye la estrategia para aumentar la felicidad de las personas, y por otro lado, su entorno, el hábitat, el medio ambiente, los recursos potenciales que poseemos.

En el ámbito económico un rol clave está relacionado con la diversificación, productiva actual y potencial que poseemos, entre los cuales hay que destacar el rol de la agricultura y de los productos pecuarios, de la minería, de la pesca, del comercio nacional e internacional a partir de nuestra privilegiadas posición geográfica; los recursos hídricos y el desarrollo potencial de las energías sustentables, las potencialidades del mundo rural aymara, quechua, y el desarrollo de una plataforma turística regional. Avanzaremos en esta ocasión algunos elementos que debe integrar la Plataforma Turística en la Estrategia de la futura Región de Arica y Parinacota.

Lo primero que deseamos aseverar es que Arica y Parinacota está en condiciones de convertirse en un centro de atracción turística múltiple, con flujos nacionales e internacionales. No es menor decir que esta meta ya fue alcanzada hace muchos años. En efecto, entre los años 1965 y 1973, Arica fue la ciudad con mayor flujo turístico promedio de todo Chile. ¿Qué características y que elementos debiera contemplar esta Plataforma Turística? Una característica dice relación con dos temas, la diversificación de la industria y la diversidad de los flujos. Algunos temas con la diversificación de la industria turística.

Potenciar la actual oferta hotelera: Arica y Parinacota, cuentan con vías de conexión y conectividad modernas para sustentar el flujo turístico, tales como su aeropuerto, puerto, carreteras de conexión a Chile, a Perú y Bolivia, es decir contamos con un buen soporte aeroportuario, portuario y rodoviario. A la vez, según cifras del año 2002 (Sernatur), existen 29 hoteles y apart hotel en Arica y Parinacota, de estos ninguno es de 5 estrellas, tres son de 4 estrellas y aproximadamente doce de 3 estrellas. Uno de los temas de este sector dice relación con la promoción y modernización de su oferta y de la articulación del sector en la promoción nacional e internacional. En esta dirección hay que destacar varios esfuerzos integrados que se han realizado por iniciativas público y privadas en el último tiempo.

29 septiembre, 2006

Premian con más de $8 millones documental sobre momias Chinchorro

(Arica, 28 de septiembre de 2006) El Consejo Nacional de las Artes y la Cultura seleccionó el proyecto “Chinchorro: 10.000 años mirando al futuro” dentro de los ganadores del Concurso Fondo de Fomento Audiovisual 2006. En total, serán $8.900.000 los que serán destinados a la producción de esta iniciativa.

“Chinchorro: 10.000 años mirando al futuro” es un documental audiovisual que busca develar los rasgos de la cultura Chinchorro, primeros habitantes de la región de Arica, conocidos mundialmente en el mundo científico por realizar las practicas de momificación artificial más antiguas del mundo.

Hermann Mondaca Raiteri, responsable y director de esta iniciativa, señaló que el objetivo es difundir la existencia de esta cultura milenaria: “Muchos ariqueños no tienen conciencia de que los Chinchorro son sus antepasados ancestrales. Incluso, no saben de su existencia o cuáles son sus rasgos principales. Nosotros queremos revelar este secreto: tanto en la ciudad, como en el país y el extranjero. Este proyecto tiene alcances universales. En Arica, vivimos bajo un tesoro, que no son otra cosa que las momias Chinchorro y es necesario tomar conciencia y hacernos cargo de su legado”.

El proyecto audiovisual contempla una producción por sobre los $12 millones y un equipo de trabajo de alrededor 30 personas.

Cristian Jofré Donoso, productor general, destacó que la mayor parte del equipo está conformado por personas que viven en nuestra ciudad. “Contaremos con la colaboración de los destacados antropólogos Bernardo Arriaza, Luis Briones y Calógero Santoro, quienes están ayudando en los aspectos científicos y serán los narradores del documental”.

Durante las primeras semanas de octubre, se realizará el lanzamiento y se comenzará el rodaje en noviembre. La meta es estrenar el documental durante el primer semestre del próximo año.

Jofré indicó que el estreno se realizará en Arica, luego en Santiago y, posteriormente, internacionalmente. “La producción y grabación se efectuará en formato digital DV Cam. La idea es que el producto también sirva como difusión turística de nuestra ciudad y se utilice en ruedas de negocio, ferias internacional, centros de educación y organismos públicos”, aseguró.

Entre tanto, Hermann Mondaca señaló que uno de los objetivos del proyecto es fortalecer nuestra identidad. “Este es un patrimonio de Arica y tiene repercusiones nacionales e internacionales. Queremos fomentar este rincón del mundo, apoyar el turismo local a través de la difusión de uno de los atractivos más importantes de la arqueología mundial. Las momias Chinchorro deben ser nuestra carta de presentación, la primera piedra en la conformación regional de Arica”, indicó.

El Concurso Fondo de Fomento Audiovisual 2006 entregó alrededor de 1.400 millones para 135 proyectos seleccionados.

“Chinchorro: 10.000 años mirando al futuro” obtuvo su reconocimiento en la modalidad de Producción de Obras Audiovisuales Regionales.

Esta área de financiamiento adjudicó un total de $200 millones para 23 proyectos. La iniciativa de Hermann Mondaca fue la única seleccionada de la Región de Tarapacá y el Norte Grande.

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28 septiembre, 2006

La Estrategia Regional (IX)

Hermann Mondaca Raiteri hmondaca@grupoproceso.cl

Ha ocurrido un hecho que no es menor que nos obliga a realizar una pausa antes de continuar esta serie de artículos sobre el rumbo de la futura Región de Arica y Parinacota. En el artículo V de esta serie publicado el 7 de septiembre del 2006, referido a uno de los ejes rectores que debe contemplar la Estrategia Regional cual es la Integración Inter-regional y la lógica de defensa de la soberanía fundada en la paz, democracia y encuentro, escribimos textualmente lo siguiente: "En esta perspectiva común deberá avanzarse estratégicamente para impulsar los Tratados de Libre Comercio con nuestros vecinos, el levantamiento de todas las trabas que impiden una acción integrada, la creación de vías de comunicación y conectividad, el reingreso a la Comunidad Andina de Naciones, CAN, la participación en la Corporación Andina de Fomento, y proponernos -por qué no-, algún día ser Sede de la Comunidad Sudamericana de Naciones. En esta perspectiva estratégica de Integración la región alcanzará el mayor grado de unidad cívico-militar, que actuará como elemento disuasivo permanente para garantizar los procesos de paz, desarrollo y democracia".

El 20 de septiembre en la ciudad de Nueva York en el marco de la última sesión de las Naciones Unidas, Chile reingresó a la Comunidad Andina de Naciones. Se cierra un ciclo que surgió por iniciativa del Presidente del Perú, Alan García, quien en su visita a Santiago invitó a la Presidenta Bachelet a incorporarse al CAN como una forma de robustecer este bloque de países, después que Venezuela optara por retirarse. El acuerdo de incorporación de Chile al CAN fue refrendado por la reunión de cancilleres de Perú, Bolivia, Ecuador, Colombia y Chile. El canciller de Perú, José Antonio García Belaúnde señaló que "el retorno de Chile permitirá fortalecer este bloque de países y contribuirá a una mayor proyección del CAN hacia otros foros". Chile fue fundador de esta instancia que inicialmente se llamó Pacto Andino o Acuerdo de Cartagena en el año 1969. Se retiró de esta instancia en 1976, las razones fueron las diferencias en el manejo de las inversiones extranjeras y por otro lado, que se imponía en esta región del país la lógica de enclave militar en la defensa de la soberanía nacional.

No podemos sino alegrarnos y haber anticipado el reingreso de nuestro país al CAN en el marco de la integración, desarrollo, paz y encuentro que propicia nuestro país.

21 septiembre, 2006

La Estrategia Regional (VIII)

Hermann Mondaca Raiteri hmondaca@grupoproceso.cl

Hemos hablado de la lógica de defensa de la soberanía fundada en la integración interregional, el desarrollo, la paz, el encuentro y la democracia, y de la plataforma de infraestructura de conexión regional e interregional, como dos de los objetivos rectores sobre los cuales constituir la Estrategia Regional de Desarrollo de Arica y Parinacota. Otros de esos ejes rectores dicen relación con el patrimonio y la diversidad cultural y con el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes. Esos ejes rectores de la estrategia nos parece clave destacarlos antes de definir los ejes productivos de la región.

La plataforma patrimonial y diversidad cultural: Somos una región asentada en un poblamiento ancestral y milenario. Las evidencias notables de la Cultura Chinchorro en diversos puntos del litoral costero y los valles le otorga a Arica y Parinacota una escenario único en todo Chile. También lo son los vestigios de las culturas Tiwanaco, Inca y señoríos aymaras. También es parte fundamental de nuestro patrimonio los surcos y estampas de los héroes y heroínas del Morro de Arica. La región futura se debe construir en la perspectiva de poner en valor esta magnífica riqueza patrimonial, que debe conciliarse con el desarrollo de la modernidad. Ponerla en valor implica avanzar en temas claves como el rescate museográfico patrimonial, y desarrollar un plan de intervención urbana que rescate el centro de la ciudad, como objeto de atracción de inversiones que pongan en valor el patrimonio urbano. Una de las claves de nuestra identidad regional radica precisamente en nuestra diversidad cultural. Podemos ser la Amsterdam de América, si y solo si, somos capaces de construir una cultura de la diversidad fundada en la tolerancia y en la no discriminación.

El mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes: Este es un propósito mayúsculo que debe orientar el conjunto de la acción regional. El objeto esencial de la estrategia regional y cada uno de sus planes, se debe orientar a otorgar una mejor calidad de vida. Para eso se debe superar los índices mínimos para proyectarnos a diseñar políticas sociales que permitan superar los procesos migratorios -especialmente en los poblados del altiplano-, y políticas públicas -asentadas en la idiosincrasia y cultura regional- en educación, salud, vivienda y desarrollo productivo, que aseguren una vida mejor y que hagan que sus habitantes se sientan orgullosos de vivir en la región.

14 septiembre, 2006


La Estrategia Regional (VII)

Hermann Mondaca Raiteri hmondaca@grupoproceso.cl

El primer eje transversal o rector de la estrategia regional debe ser la lógica de defensa de la soberanía nacional fundada en la integración interregional, el desarrollo, la paz, el encuentro y la democracia. El enfoque estratégico del conjunto de la acción y los recursos debe orientarse en esa dirección, que permitirá avanzar hacia el desarrollo de nuestra ciudad y futura región.

La región de Arica y Parinacota avanzará al desarrollo sólo si supera la actual situación de encierro y aislamiento. No superará jamás su situación de pobreza económica y social si no es capaz de asumir una clara perspectiva de integración. Avanzar en esa perspectiva significa direccionar el bus y a todos sus pasajeros en ese rumbo común. Requiere que los liderazgos políticos reordenen sus discursos en esa dirección y actúen de manera responsable. A partir del eje anterior se desprenden otros objetivos rectores que debe proponerse la estrategia regional.

La plataforma de infraestructura de conexión regional e interregional: La ubicación geográfica estratégica de Arica y Parinacota debe permitir una intensificación inmediata del intercambio industrial, comercial y de materias primas y manufactura con nuestros vecinos (Perú y Bolivia) y proyectarse potencialmente hacia los países del Atlántico (Brasil, Uruguay, Paraguay y Argentina) y del Pacífico (Estados Unidos, Canadá, México, China, Sudeste Asiático, Nueva Zelanda y Australia). Arica es corredor natural hacia el Pacífico.

a) Es fundamental considerar como elementos claves de la infraestructura de conexión el proceso de modernización -ya iniciado-, del Terminal Puerto de Arica. b) Continuar y extender el proceso de modernización vial y de conexión de grandes carreteras con Bolivia, que conecten y faciliten el intercambio hacia Oruro, La Paz, Santa Cruz, y el Atlántico. c) Estudiar un proyecto de conexión vial hacia Perú por el litoral costero que fomente la inversión turística y hotelera del litoral peruano y chileno. d) Modernizar el Ferrocarril de Arica a La Paz. e) Ampliar la pista de aterrizaje del Aeropuerto Chacalluta para aeronaves de mayor envergadura. f) Rediseñar el plan de desarrollo urbano, con carreteras que faciliten el tránsito de camiones hacia y desde Arica.

Apuntar en esta dirección implica necesariamente un aporte del Estado central y un plan de modernización y financiamiento como el que se ha aplicado en el resto de Chile.

08 septiembre, 2006

Distinción del Ejército a Hermann Mondaca Raiteri

En ceremonia realizada en el Regimiento Rancagua de Arica, en el día de hoy 8 de septiembre de 2006, el Comandante de la Unidad, Coronel Humberto Oviedo Arriagada, entregó un diploma de distinción al escritor, director de TV y cientista social ariqueño Hermann Mondaca Raiteri.

La distinción se realizó en el marco del día del Reservista, fecha que fue destacada en mensaje leído del Comandante en Jefe del Ejército de Chile, General Oscar Izurieta Ferrer.

El Coronel Oviedo destacó la distinción a Mondaca Raiteri, por “haber formado parte de una generación pionera de estudiantes soldados en dicha unidad, por su aporte al proyecto museográfico "Museo Parque del Encuentro del Morro de Arica", a la identidad cultural regional como autor de las “Crónicas y Leyendas de Arica y Parinacota”, por la promoción de los valores ciudadanos y por su aporte al desarrollo de Arica. Mondaca Raiteri, por su parte destacó que “era un honor recibir esta distinción del Ejército de todos los chilenos”.
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07 septiembre, 2006



La Estrategia Regional (VI)

Hermann Mondaca Raiteri
hmondaca@grupoproceso.cl

Hemos sostenido que es posible la unidad de la diversidad si todos los liderazgos de Arica y Parinacota se proponen la construcción de un sueño de región común, que sea transversal e inclusivo y considerado como el propósito de todos los ciudadanos. Para esto debemos avanzar en lo que hemos denominado los Objetivos Rectores o Ejes Transversales de la Estrategia Regional. A continuación algunos elementos en esa dirección.

La Integración Inter-regional y la lógica de defensa de la soberanía: Somos una región que está enclavada en el territorio nacional con fronteras inmediatas con nuestros vecinos de Bolivia y Perú. Esta situación particular relaciona directamente el presente y futuro regional con la lógica de defensa de la soberanía nacional y esta visión, con los temas del desarrollo. Así ha sido por lo demás durante toda la historia de Arica moderna, desde la Guerra del Pacífico hasta la firma del Tratado de 1929 que consagra definitivamente la soberanía de Chile en la región. Pensar la región proyectada en el siglo XXI, debe considerar los factores claves del mundo de hoy, como el creciente proceso de globalización del planeta. La política de Chile en el mundo es una política que se propone la paz, el desarrollo y la integración, el intercambio comercial, político, social y cultural con todos los países del mundo, en el marco de la intensificación de los procesos democráticos en el mundo y el continente. Esa es la política exterior de Chile. En esta región del país la política no puede ser otra. En nuestra región sin embargo, adquiere una mayor relevancia dado que el proceso de integración nos refiere a los lazos directos con nuestros vecinos bolivianos y peruanos. Históricamente -desde los orígenes ancestrales de estas tierras-, la condición geográfica común ha condicionado el desarrollo y prosperidad de Arica y Parinacota, así fue en la Cultura Chinchorro, en el imperio Tiwanaco, en el imperio Inca, en la colonia, en las luchas por la independencia de América, y en el período moderno de prosperidad de Arica -1958 a 1973, Junta de Adelanto de Arica, Pacto Andino-. Así deberá serlo también en la proyección regional de Arica y Parinacota en el siglo XXI.

En esta perspectiva común deberá avanzarse estratégicamente para impulsar los Tratados de Libre Comercio con nuestros vecinos, el levantamiento de todas las trabas que impiden una acción integrada, la creación de vías de comunicación y conectividad, el reingreso a la Comunidad Andina de Naciones, la participación en la Corporación Andina de Fomento, y proponernos -por qué no-, algún día ser sede de la Comunidad Sudamericana de Naciones. En esta perspectiva estratégica de integración la región alcanzará el mayor grado de unidad cívico-militar, que actuará como elemento disuasivo permanente para garantizar los procesos de paz, desarrollo y democracia.

04 septiembre, 2006

La Estrella de Arica, Domingo 3 de septiembre de 2006
"Nuestro fin no es ganar un juicio a cualquier precio"
Arturo Zegarra, defensor regional:

Periodista: Renato del Real

El defensor regional enfatizó que el concepto del debido proceso implica que este debe realizarse en un tiempo tan breve como sea posible. El retraso de los análisis de las muestras de droga por parte del Instituto de Salud Pública (ISP) de Santiago, no sólo ha generado un grave problema a la Fiscalía del Ministerio Público, que no cuenta con estos importantes protocolos pese a que ya están terminando las investigaciones por tráfico, sino que también ha causado preocupación en la Defensoría, tomando en cuenta que varios imputados por estas causas podrían continuar en prisión preventiva aún cuando se haya cumplido el plazo de investigación de los delitos.

Así lo manifestó el defensor regional, Arturo Zegarra, quien dijo que "desde luego que nos causa preocupación, porque el plazo de investigación es una garantía. El defensor es el que tiene que evaluar esa situación y le hará ver al juez las conveniencias o inconveniencias. Esto tiene que analizarse en un contexto general, ya que una parte de la prueba del Ministerio Público es la calidad de la droga, pero hay otras circunstancias que rodean el hecho".

IMPUTADOS EN PRISION

- La Fiscalía local está evaluando ampliar los plazos de investigación por delitos de narcotráfico, a raíz de la demora de las muestras de droga por parte del Instituto de Salud Pública

¿qué piensa hacer la Defensoría, considerando que esto podría significar que varios imputados de tráfico continúen en prisión preventiva, pese a que ya expiró el plazo original de investigación?

- Frente a situaciones de esta naturaleza, en que hay un organismo que tiene una obligación y que por razones ajenas no las ha podido cumplir, quien tiene que evaluar es el tribunal. La defensa no hace una apreciación de aquello, sino que tiene que velar por los derechos de la personas que están sometidas a proceso y que este proceso sea lo más rápido posible. De esta manera se da cumplimiento a las normas internacionales sobre el tema, en el sentido del debido proceso, que significa que el debido proceso debe realizarse en el tiempo más breve porque el derecho de una persona es a saber prontamente cuál es la decisión del juez o tribunal frente a lo que se le está imputando.

- ¿Pero los defensores penales se van a oponer a las solicitudes de ampliación de las investigaciones que podría realizar el Ministerio Público en caso donde los imputados están en prisión preventiva?

- No puedo decir si un defensor se va a oponer o no porque la defensa que realiza un defensor es personal. La autoridad de la Defensoría Penal Pública, en este caso yo como defensor regional u otra autoridad, no podemos dar instrucciones a un abogado de cómo llevar la defensa. El defensor es autónomo para hacer los análisis respectivos, lo que sí el defensor tiene que velar por el cumplimiento de los estándares a los cuales ésta sometido. Hay instrucciones generales de cómo se debe llevar a cabo una defensa, pero no particulares y eso obedece a una cuestión que en particular tiene que evaluar el abogado defensor respectivo.

- La semana pasada el Tribunal Oral de Arica absolvió a un imputado por el delito de tráfico de drogas, quien pasó 8 meses en prisión preventiva ¿Cuál es la posición de la Defensoría respecto a los casos en que imputados pasan largo tiempo privados de libertad y posteriormente son absueltos?

- Este no es el único caso que ha ocurrido y ello demanda, precisamente, la necesidad de que los juicios sean lo más luego posible, a fin de evitar situaciones, como en este caso, que provocan a una persona un daño bastante severo e irreparable. El hecho que una persona haya pasado 8 meses en la cárcel y sea absuelto, indudablemente es una afectación grave a sus derechos como persona. Sin embargo, también hay que entender que en casos graves como estos, el tribunal que decretó la medido de prisión preventiva lo hizo con los antecedentes que se le presentaron en ese minuto.

AGENDA ANTIDELINCUENCIA

- El defensor nacional manifestó que la denominada "agenda corta" antidelincuencia provocaría un sobrepoblamiento en las cárceles del país.

- Dicha información, que salió en el diario La Tercera y que generó el llamado del ministro de Justicia al defensor nacional, tenía 15 días anteriores en una consulta del legislativo, es decir, era una presentación que había hecho el defensor nacional a petición de la Cámara de Diputados. El ministro hizo las aclaraciones pertinentes y esa es la voz que podemos tener. Señaló e hizo algunas precisiones al respecto.

- Pero usted concuerda en que podría generar este problema en los penales.

- Nosotros somos un organismo que nos relacionamos con el Ministerio de Justicia. La Defensoría Penal Pública no es un organismo autónomo, por lo tanto nuestra labor está fijada por la ley y nos atenemos a las facultades que la ley nos concede. Nuestras apreciaciones y estudios que realizamos lo hacemos según instrucciones que nos dado el ministro en los distintos juicios en los que estamos participando.

- Pero no sería mejor una Defensoría autónoma, que pueda participar libremente en el debate de las políticas de seguridad ciudadana.

- La Defensoría no es un cuerpo autónomo ni hay un sindicato, por lo tanto somos un organismo público y tenemos que dar cumplimiento a lo que está determinado en la ley. No somos nosotros quienes tenemos una opinión al respecto, esta es una discusión que se está dando a nivel nacional por quienes les corresponde. El mundo académico tiene una opinión al respecto y el mundo político también la tendrá. En su momento, cuando la reforma estaba en proceso legislativo, el proyecto inicial contemplaba la autonomía de la Defensoría, en un nivel similar al del Ministerio Público, pero en la discusión parlamentaria se optó por otra solución y en esos términos salió dictada la ley.

- ¿Qué piensa acerca de esta agenda antidelincuencia?

- No me corresponde dar una opinión personal en este momento y sigo las instrucciones que el ministro ha señalado. Estoy inhibido de dar una opinión personal porque soy un funcionario público, y un funcionario público tiene que aceptar las instrucciones de quien es superior.

PRINCIPIOS ETICOS

- Días atrás se produjo una polémica, ya que un defensor particular identificó en una audiencia a un informante encubierto poniendo en riesgo su seguridad.

- Nosotros señalamos que ningún defensor penal público, sea institucional o licitado va a poner en riesgo la vida de nadie, que tenga protección. En esos términos somos muy cuidadosos. Yo señalo que para una defensor penal público no está en su mente ganar un juicio de cualquier manera, sino que nuestra labor la desempeñamos bajo estándares rigurosos donde la ética es uno de los principios rectores básicos. Eso es la columna vertebral de los defensores penales. Vamos a defender con todo nuestro conocimiento y todos nuestros principios éticos a cualquier personas que esté imputada por cualquier delito, pero no vamos a utilizar cualquier medio, porque nuestra finalidad última, no es ganar sino que se respeten los derechos de las personas que se ven enfrentados al poder punitivo del Estado.
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31 agosto, 2006

La Estrategia Regional (V)

Hermann Mondaca Raiteri hmondaca@grupoproceso.cl

Anotamos anteriormente los ejemplos de Mastricht y Chicago como ejemplos exitosos de regiones y ciudades que definieron un objetivo rector común que movilizó a todos los actores con un sueño común y transversal. Lo mismo ocurrió con Copenhague, que debatió hace más de dos décadas un gran plan de descontaminación de las aguas, protección del medio ambiente y uso de energías alternativas como la eólica, como sustituto del petróleo. Hoy Copenhague tiene sus ríos y aguas completamente descontaminadas e impulsa un plan de energía eólica que permite no sólo sustituir los combustibles convencionales, sino ser un modelo de exportación de energías alternativas.

Cabe preguntarse: ¿Cuál fue el factor común de las experiencias de Mastricht, Chicago y Copenhague anteriormente señaladas?

La unidad estratégica común expresada en un plan de largo plazo que unía a toda la población de esas ciudades y regiones. Los tres casos señalados confirman que es posible trabajar por sueños comunes cuando transversalmente los actores se lo proponen y cuando existen ideas de futuro regional. Cuando existe unidad estratégica y sueños comunes, no importa incluso quien sea el alcalde, el gobernador, el prefecto o el intendente, de acuerdo a la realidad que se trate. Pues cada uno de ellos, debe avanzar en el guión establecido, debe ser parte del libreto acordado por la región o ciudad, para el sueño perseguido.

Los objetivos rectores son la configuración del sueño y propósito común de la región futura de Arica y Parinacota. Esta clave es esencial para la región futura que deseamos construir, dado que hoy carecemos de un sueño colectivo que profundiza la desesperanza que se advierte en los habitantes. Lo que estamos proponiendo finalmente es algo simple y contundente, que todos los actores ciudadanos seamos capaces de construir juntos nuestro propio sueño, que perfile a Arica y Parinacota como una región próspera e integrada. Tras ese sueño común y transversal congregar a toda la diversidad. La unidad de los liderazgos en nuestra ciudad y región no es sólo un problema cultural que refiere a la capacidad de interacción y tolerancia.

La clave de la unidad de la diversidad en nuestra ciudad, está en la conformación de un proyecto de ciudad y de región común, un sueño colectivo, transversal, un propósito de todos.

24 agosto, 2006

La Estrategia Regional (IV).

Hermann Mondaca Raiteri

Afirmamos anteriormente que en la construcción de la Estrategia Regional, se debe diferenciar entre lo que es un programa de trabajo o de acción inmediata, de lo que está referido a la estrategia misma.

Hablamos de la necesidad que la Estrategia Regional de Desarrollo contemple lo que denominamos ejes transversales u objetivos rectores, que permiten que las acciones se orienten concatenadamente hacia ellos.

¿A que nos referimos con los ejes transversales o los objetivos rectores u ordenadores de la estrategia regional?

Es en definitiva el norte común consensuado entre todos los actores regionales -civiles, públicos, privados, militares y sociales-, la aspiración estratégica, el rumbo, el sueño de la región que queremos. Son los elementos del futuro que deseamos construir. Por ponerlo en términos simples, son las directrices, el rayado de cancha de hacia donde se dirige el bus. Los pasajeros podrán bajarse, el bus podrá detenerse, se le podrá reparar en el camino, acoplar un carro de arrastre o dos, pero se dirige hacia una dirección preestablecida, su rumbo final no varía. Su rumbo final está determinado por los ejes transversales o los objetivos rectores u ordenadores y éstos están avalados consensual y transversalmente. El sueño común moviliza transversalmente a todos los actores. Y todos los actores a la vez, no se salen del guión estratégico que persigue la región y que cuenta con el respaldo ciudadano.

El que se sale del libreto por motivos coyunturales o electorales, es corregido de inmediato por la transversalidad de los actores. Usted se preguntará: ¿Esto es posible? Tres ejemplos que así lo comprueban. El caso de Mastricht, región enclavada entre Alemania, Holanda y Bélgica, devastada y dividida después de la Segunda Guerra Mundial, se propuso hace unas tres décadas impulsar estratégicamente una acción de integración económica, social y cultural que interactuara entre las fronteras de los tres países como una condición de su desarrollo económico y progreso; Mastricht, posteriormente, fue la ciudad donde simbólicamente se constituyó la Unión Europea.

La ciudad de Chicago debatió durante largos años su crecimiento explosivo y la relación de ese crecimiento con la infraestructura vial y medio ambiental, fruto de un gran acuerdo transversal la ciudad ha construido y construye una de las obras más sorprendentes de la ingeniería urbana y vial, que permitirá el desarrollo económico, la planificación urbana, el desarrollo vial y la protección del medio ambiente y la calidad de vida de su población. El otro caso es Copenhague, que veremos en el próximo artículo.

18 agosto, 2006

Viernes 18 de agosto de 2006
"Arica vive tiempos de protesta y propuestas"

Hermann Mondaca Raiteri, escritor ariqueño y cientista social

Hermann Mondaca Raiteri, ariqueño, escritor y cientista social, manifestó que los liderazgos se han construido sobre la base de destruir al adversario.

"Arica vive una situación crítica y paupérrima. Sin temor a equivocarme vivimos una situación económica de carácter endémico. Desde hace 33 años la ciudad ha ido construyendo una mentalidad de desesperanza que cada vez es más aguda. La situación económica precaria inunda las otras áreas de la esfera cotidiana de Arica influyendo directamente en el desánimo social, cultural y moral", manifestó Hermann Mondaca Raiteri, escritor ariqueño y cientista social.

-¿Cómo podría revertirse la situación económica de Arica?

-Hoy la ciudadanía ariqueña comienza a vivir un tiempo que podríamos denominar de protesta y de propuestas. Ambas cosas van de la mano. Si uno revisa los distintos pliegos de peticiones de la ciudad se encuentra con dos elementos: que las demandas han sido fragmentadas y que las respuestas han sido como cacahuates (maníes) para contener las demandas.

No han existido respuestas globales y estratégicas y tampoco hemos sabido construir una propuesta estratégica y global, entre todas y todos los ciudadanos. Se avecina en nuestra ciudad un tiempo de protesta y de propuesta.

-¿Por qué cree que Arica no ha crecido al mismo ritmo que las demás ciudades del país?

- Porque todas las otras ciudades chilenas están integradas al modelo de desarrollo que el país implementa y Arica no.

En Arica primó hasta hace apenas un año una lógica de defensa de la soberanía que ponía el énfasis en el enclave militar y no en la integración.

Además, desde hace 17 años Chile vive en un modelo de desarrollo que pone énfasis en los Tratados Internacionales y en la creación de una infraestructura para el desarrollo de un modelo exportador y Arica no está inserta a ese modelo de desarrollo.

Chile vive el tiempo de los Tratados, y Arica más bien es maltratada. Desde el Estado central, la relación con nuestros vecinos naturales peruanos y bolivianos, están llenas de trabas para el desarrollo comercial, industrial y exportador.

-¿Piensa que Arica está abandonada?

- Ciertamente, pues Arica sólo tuvo 15 años un "veranito de San Juan", entre 1958 y 1973, cuando estuvo integrada a la política de desarrollo nacional del resto del país.

En ese entonces el modelo industrial de sustitución de importaciones también se giró en la lógica de defensa de la soberanía superando la lógica del enclave militar por la de la integración.

Además, se impulsó la experiencia de descentralización más importante del Estado chileno en el siglo XX y lo que va del XXI, la Junta de Adelanto de Arica. Esos ejes permitieron un desarrollo espectacular de Arica, a nivel de población, de infraestructura, de crecimiento industrial, turístico y de desarrollo urbano. Sin embargo en la historia chilena de nuestra ciudad, estos ejes cambiaron y nos ha cubierto el abandono.

-¿Ha faltado una voluntad política del Gobierno?

-Desde hace un año se abre una nueva lógica de defensa de la soberanía nacional que surge de la reflexión de las Fuerzas Armadas y particularmente del Ejército.

Esto posibilita y abre muchas cosas, entre otras que se discuta hoy en el Senado la creación de la nueva región, también se anuncia un TLC con Perú que será beneficioso.

Pero tengo la sensación que el mundo político no necesariamente advierte estos cambios, es decir no sintoniza.

Y por otro lado, creo que por un desconocimiento de la historia política, económica, social, de nuestra ciudad la Presidenta Michelle Bachelet y su equipo de Gobierno, aún no advierten que el Estado central tiene una deuda histórica con nuestra ciudad que debe saldarse.

-¿Ha habido desunión de parte de los dirigentes locales para plantear sus demandas?

- Arica se caracteriza por haber acuñado la cultura del perro y el gato entre las relaciones de sus líderes actuales.

Los liderazgos se han ido construyendo sobre la base de destruir al adversario, después de la muerte de don Santiago Arata. Hasta él, todos los líderes ponían en primer lugar a Arica, y en segundo lugar a sus partidos o movimientos. La desunión es lo que caracteriza a los actuales liderazgos locales.

Pamela Cousins

17 agosto, 2006

Jueves 17 de agosto de 2006
La Estrategia Regional (III)

Por Hermann Mondaca Raiteri, escritor y cientista social


Hemos afirmado anteriormente que la conformación de la Estrategia de Desarrollo Regional de Arica y Parinacota debiera ambicionar constituirse en el alma, en el corazón de la nueva región que esperamos construir, y que debería expresar con claridad el rumbo, el sueño transversal de la nueva región que interprete a toda la ciudadanía en la dirección escogida. Para esto hemos afirmado que es esencial la metodología participativa con la cual se construirá en las cuales deberían contemplarse a lo menos los siguientes actores, la ciudadanía, los movimientos sociales, los gremios y empresarios, las FF.AA., los representantes electos de los ciudadanos ante las distintas instancias. Sólo aquello le otorgará representatividad, transversalidad y rumbo común.

Este no es un tema menor, en el radicará la legitimidad con que la propia Estrategia sea asumida como propia por toda la ciudadanía. Para una región que hoy deriva entre las protestas, el desencanto y el sinsabor, y con una carencia extrema de sentido común colectivo, esto es algo sustantivo.

Pareciera que es simple, sin embargo no lo es. Se ha hablado públicamente por ejemplo, que estarían en la comisión de consulta las Universidades de Tarapacá y Arturo Prat, bien nos parece, pero mal nos parece que no esté la Universidad del Mar. Debieran ser consultados los actuales alcaldes de las cuatro comunas, pero también los alcaldes de dichas comunas que fueron electos democráticamente y que hoy no lo son. Sin duda deberían ser consultados los actuales parlamentarios, pero también los que alguna vez lo fueron y de seguro tienen algo que aportar. Esta tarea de dimensiones transversales debe estar inspirada en un ánimo inclusivo, participativo y unitario.

La Estrategia de Desarrollo Regional es un desafío de Gobierno y se gobierna con todos los ciudadanos de la región futura.

Por otro lado, deseamos aportar la siguiente lógica y visión de la nueva Estrategia Regional de Desarrollo de Arica y Parinacota. No se puede confundir la Estrategia Regional con un programa de trabajo o acción, que apunte a resolver algunos de los temas que han estado en la opinión pública como demandas legítimas manifiestas. Un programa de acción es la construcción del ansiado hospital, un tema estratégico es la configuración del modelo de desarrollo social y de salud que delinearemos en una región de altas tasas de cesantía y problemas sociales como la drogadicción, el VIH u otros.

10 agosto, 2006

Jueves 10 de agosto de 2006
La Estrategia Regional (II)

Herman Mondaca Raiteri, escritor y cientista social

Hemos afirmado que la Estrategia de Desarrollo de Arica y Parinacota, es el alma, el corazón del proyecto destinado a concretar a mediano plazo los sueños de la región que queremos.

Partimos del hecho que es un gran avance que la Subsecretaría de Desarrollo Regional, Subdere, haya tomado la iniciativa y otorgado los recursos iniciales, para contratar una asesoría de dos profesionales de Santiago que culminaría con la formulación de la Estrategia de Desarrollo de la futura y cercana Región de Arica y Parinacota. Se cuenta con el apoyo profesional del Gobierno Regional de Tarapacá, y además -como se ha dicho públicamente-, contará el aporte ad honorem, de profesionales que destinarán las Universidades de Tarapacá y Arturo Prat. Para cumplir el objetivo se ha fijado el plazo de 4 meses. Este marco otorga una gran seriedad a los resultados. Con el objeto de aportar a esta valiosa iniciativa me parece indispensable considerar los siguientes elementos:

Un tema clave de la formulación del estudio es la metodología participativa con que se elabore. El factor de la participación ciudadana está directamente relacionado a los resultados. Entre otros es clave la consulta de la opinión de los alcaldes de Arica, Camarones, Putre y General Lagos, de los concejales de dichas comunas, de los consejeros regionales de las provincias de Arica y Parinacota. De las organizaciones gremiales y empresariales, de las organizaciones sociales y comunitarias y de líderes de opinión. También es clave la consulta a historiadores y estrategas de las provincias. Es fundamental la opinión del Ejército y de las otras ramas de las FF.AA., y de Carabineros e Investigaciones. Otro elemento es rescatar la acumulación teórica sobre el pasado reciente expresada entre otras cosas, en el estudio de las Estrategias de Desarrollo que tuvo el antiguo Departamento de Arica, con la experiencia más avanzada de descentralización del Estado chileno en el Siglo XX: la Junta de Adelanto de Arica, que aún cuando se insertaba en otro modelo global de desarrollo avanzó diversas políticas concretas de integración regional, desarrollo urbano, vivienda, poblamiento y desarrollo social. Es fundamental aprender del pasado para construir el porvenir. La metodología participativa de carácter transversal es fundamental para los resultados. En ese sentido, quizás los plazos están condicionados por la premura de los tiempos y sería necesario extenderlos con el fin de asegurar un producto consensuado.

03 agosto, 2006

Jueves 3 de agosto de 2006
La Estrategia Regional (I)

Por Herman Mondaca Raiteri, escritor y cientista social


El advenimiento cercano de la nueva Región de Arica y Parinacota, será la formalización de una aspiración ciudadana que viene intentándose por muchas generaciones políticas. La formalización de la Región con el cuerpo constitucional, legal y administrativo es el primer paso, el andamiaje básico en que se sustentará la iniciativa, el esqueleto. Los músculos de esta nueva criatura orgánica-administrativa serán los recursos disponibles para echar andar el rodaje de la administración futura. Pero el alma, el corazón que impulsará la acción del futuro gobierno regional es sin duda, el cuerpo de ideas, el sentido de la acción, los sueños, que unirán transversalmente a la ciudadanía en torno al proyecto que deseamos construir. Esto es, la Estrategia Regional. No es algo menor, hasta el día de hoy somos un proyecto de Región que no posee una estrategia, un rumbo definido y metas alcanzables al mediano plazo de lo que queremos hacer de Arica y Parinacota. Nos falta el alma y el corazón de lo que queremos construir. Hemos puesto la carreta delante de los bueyes. Sería injusto desconocer que esta preocupación estratégica no ha estado presente en las autoridades ariqueñas. En 1999, por iniciativa del ex gobernador Fernando Núñez, y con la colaboración de los profesionales Miguel Mercado y Miguel Soto, el Consejo Económico y Social Provincial, Cespro, acordó como proyecto prioritario, la realización de un estudio al Gobierno Regional por $120 millones, que tenía por finalidad construir y formular la Estrategia de Desarrollo de Arica y Parinacota. Sin embargo, y a pesar que la legalidad indica que las prioridades del Cespro deben ser acogidas por el Gobierno Regional, en esa época simplemente no ocurrió. Se perdió la oportunidad de que la Gobernación Provincial tuviera el liderazgo y representatividad transversal para impulsar el proyecto estratégico de región. Posteriormente surgieron otras iniciativas pero al no provenir de la autoridad provincial no tuvieron la legitimidad, ni transversalidad necesaria. Hoy es el Estado central el que ha tomado la iniciativa para intentar resolver este tema mayúsculo. En efecto, la Subsecretaria de Desarrollo Regional, ha tomado la iniciativa de avanzar en el tema. Así lo informaron hace unos días los gobernadores de Arica y Parinacota, en conjunto con el Gobierno Regional y las Universidades de Tarapacá y Arturo Prat.

Un gran avance sin duda, para la concreción de los sueños regionales y un tema en el cual la opinión ciudadana es fundamental.

29 julio, 2006

Jueves 27 de julio de 2006
Arica, Bangalore de América

Por Hermann Mondaca Raiteri, escritor y cientista social


Con una nueva concepción de integración regional, desarrollo, democracia y paz, y con la inclusión de Arica en el proceso de tratados de libre comercio y el proceso de globalización y con la nueva región que debería aprobar el Congreso y promulgar la Presidenta de la República, surge una enorme posibilidad de convertir a esta nueva región en una fuente de atractivo turístico cultural, en una gran plataforma de servicios educacionales, financieros, comerciales y de salud.

Se abre también la posibilidad de acrecentar la industria minera. Con una nueva mirada e intensificación de las relaciones comerciales libres con nuestros vecinos -Bolivia y Perú-, y con Brasil hacia el Atlántico y Venezuela hacia el norte se puede potenciar la industria energética -gas boliviano y venezolano-, que conecte no sólo el resto de Chile, sino se proyecte hacia el sudeste asiático.

También puede ser una plaza para el desarrollo de la industria forestal, aunque parezca para muchos sorprendente. En efecto, Bolivia posee el mayor bosque tropical del continente, y sólo tiene en uso el 20 por ciento de su capacidad. La industria forestal chilena ha logrado una gran experiencia de inserción en los mercados mundiales y Arica se puede convertir en una gran plaza para la transformación de la madera tropical boliviana.

Sin embargo, otra gran posibilidad surge del propio capital intelectual y humano que posee la región que podría convertirse en un gran polo de desarrollo de la industria de nuevas tecnologías de la información, software y biotecnología, que tiene un mercado natural con Perú, Bolivia y los países del Atlántico.

La India hace algunos años, comenzó en Bangalore, un gran proyecto en esa dirección. Advirtiendo que la mayoría de sus ingenieros y científicos se iban a trabajar a Silicon Valley, aprovechó su plus intelectual y fomentó centralmente la creación de un nuevo polo de desarrollo, hoy se ha transformado en capital de las nuevas tecnologías de información de la India, creando más de 10.000 industrias de software y biotecnología, compitiendo mano a mano con Silicon Valley a nivel mundial.

Arica, por su capital humano y científico, por su posición geográfica estratégica, está en condiciones de proyectarse como la Bangalore de Sudamérica. Los liderazgos y la voluntad política deberían orientarse en esa dirección.

26 julio, 2006

Nueva región tendrá su estrategia
La Estrella de Arica, Miércoles 26 de julio de 2006

Expertos de las universidades de Tarapacá y Arturo Prat están a cargo de su definición


El encuentro se realizó en la sala de sesiones del Gobierno Regional, en el Edificio Empressarial, y fue presidido por los gobernadores de ambas provincias. En la foto, la gobernadora de Parinacota, María Isabel Marcelo, se dirige a los asistentes.

La futura Región de Arica y Parinacota tendrá su propia estrategia de desarrollo, acorde con sus necesidades y potencialidades.

Esta será elaborada por un comité técnico especial, que anoche se reunió por primera vez en el salón de sesiones del Gobierno Regional.

Según explicó el gobernador de Arica, Alvaro Palma, el trabajo fue encargado a los equipos técnicos especializados en economía y planificación de las dos universidades estatales de la zona (de Tarapacá y Arturo Prat), en un proyecto que será encabezado por el ex rector de la primera de ellas, Emilio Rodríguez.

Palma valoró que este será un aporte de la Universidad de Tarapacá, que asumirá los costos de la iniciativa, sin cobrar al Gobierno Regional.

CUATRO MESES

La gobernadora de Parinacota, María Isabel Marcelo, explicó que este es un encargo especial de la subsecretaria de Desarrollo Regional, Claudia Serrano, y que tendrán un plazo de cuatro meses para concluirlo.

Este trabajo se desarrollará en forma paralela a la nueva estrategia de desarrollo de Tarapacá, con la que deberá estar coordinada, pero con sus bases y sus particularidades propias, de modo que pueda separarse cuando se cree la nueva región.

Aunque la metodología aún tiene que definirse, se espera que incluya consultas a los municipios de la zona.

El resultado del trabajo del comité tendrá luego que ser revisado y aprobado por la Subsecretaría de Desarrollo Regional y por el Consejo Regional (Core) de Tarapacá.

En cuanto al horizonte de la estrategia, el gobernador Palma explicó que, en principio, se está pensando en diez años, pero que la tendencia actual es elaborar planes quinquenales, porque al ser más limitados en el tiempo, pueden ser más específicos en sus metas y objetivos.

INTEGRANTES

A la reunión de anoche concurrieron los gobernadores de Arica, Alvaro Palma; y de Parinacota, María Isabel Marcelo.

También acudieron el rector de la Universidad de Tarapacá, Sergio Pulido; su vicerrector de Desarrollo, Gonzalo Muñoz; la académica del Centro de Altos Estudios de la UTA, Liliana Pedraza; el director de la sede Arica de la Universidad Arturo Prat, Santiago Vera; integrantes del equipo directivo de esa casa de estudios, Juan Torres y Juan Podestá, y los jefes de gabinete de los gobernadores de Arica y Parinacota.

Ernesto Arcos

20 julio, 2006

Jueves 20 de julio de 2006
No hay mañana sin ayer (VII)

Por Hermann Mondaca Raiteri, escritor y cientista social


Iniciamos esta serie de artículos preguntándonos qué había ocurrido en la historia de Arica y Parinacota desde 1929 a la fecha, en relación a cuatro factores: a) La visión de la defensa de la soberanía; b) La vinculación al desarrollo nacional; c) La descentralización; y, d) El apoyo del Estado central.

Hemos visto el giro favorable para la integración subregional que presenta la nueva visión de defensa de la soberanía nacional de las Fuerzas Armadas y el Estado chileno. También hemos asistido a la aprobación de la Cámara de Diputados de la Región de Arica y Parinacota.

Quedan, sin embargo, dos factores que aún están pendientes. Los temas de la vinculación de Arica al desarrollo nacional; y, el apoyo del Estado central para el desarrollo de una nueva estrategia regional.

El Estado central está en deuda con Arica.

No bastará solo con crear formalmente la Región de Arica y Parinacota. Haber mantenido alejado al Departamento de Arica del desarrollo nacional durante 30 años (período de sustitución de importaciones), después 17 años (proceso de desindustrialización de la dictadura militar) y luego 16 años al margen del proceso de globalización y modernización (durante el proceso de transición a la democracia), es un costo enorme que hemos tenido que pagar ariqueñas y ariqueños y la gente de Parinacota.

La Presidenta Michelle Bachelet podría saldar esta deuda histórica que tiene todo el país con nuestra ciudad, otorgando las posibilidades económicas que la región necesitará para hacer efectivos nuestros sueños.

Las capacidades las tenemos nosotros y estamos alumbrados por las mismas estrellas que iluminaron hace 10.000 años a nuestros antepasados de la cultura Chinchorro.

La ubicación geográfica estratégica privilegiada de Arica nos refiere directamente a Maastrich, ciudad enclavada entre Holanda, Bélgica y Alemania, que quedó profundamente dañada después de la Segunda Guerra Mundial. Sus regiones colindantes fueron prácticamente arrasadas por los bombardeos. Sin embargo, fue el lugar donde se constituyó formalmente la Unión Europea y es hoy, una de las ciudades más prósperas de Europa y de interconexión entre Holanda, Bélgica, Alemania, Francia y otras ciudades europeas.

Un gran desafío para todas y todos los habitantes de Arica y Parinacota.

13 julio, 2006

Jueves 13 de julio de 2006

No hay mañana sin ayer (VI)

Por Hermann Mondaca Raiteri, escritor y cientista social


Del enclave a la integración, del centralismo a la descentralización.

Un paso clave en el giro de la política de defensa de la soberanía lo menciona públicamente en Arica, el 9 de julio del año pasado, el ex Comandante en Jefe del Ejército de Chile, general Juan Emilio Cheyre Espinosa, quien en compañía del ex Presidente Lagos convoca -en la ceremonia de Juramento a la Bandera - a los conscriptos, pero también a los civiles-, a ser héroes y heroínas del siglo XXI, en la lógica de la Integración Regional, el Desarrollo, la Democracia y la Paz.

Formalmente, esta nueva concepción posibilita y viabiliza la creación de la nueva Región de Arica y Parinacota. Y abre un gran portal para vincular a Arica al proceso de globalización y modernización que se vive en el resto de Chile, desde hace 16 años. Este hecho sustantivo, será lo más relevante que le ocurrirá a Arica y Parinacota en los últimos 50 años de su historia, pues permitirá vincularnos al modelo de desarrollo armónico que hoy vive el resto de Chile. Lo mismo ocurrió con las medidas que impulsó el Presidente Carlos Ibáñez del Campo en 1958, hace exactamente 48 años.

La concepción de defensa de la soberanía nacional en zonas de fronteras a partir de la Integración, Desarrollo, Democracia y Paz, en el mundo globalizado y moderno que nos toca vivir, sustenta un nuevo piso, una base, para el desarrollo regional de la futura Región de Arica y Parinacota y abre un portal de enormes posibilidades para que Arica se conecte definitivamente al desarrollo nacional por el cual el país atraviesa y proyecte la integración subregional y continental.

Alguien podría decir que el tema de la integración no es nada nuevo en el discurso de los líderes regionales e incluso en la acción gubernamental. Sin embargo, y como lo hemos demostrado en los artículos anteriores, la integración está estrechamente vinculada a la política de soberanía en las fronteras, y no habrá jamás integración en una política de soberanía de fronteras que ponga el acento en lo que hemos denominado "el posicionamiento o enclave militar" y lo que ha cambiado es precisamente ese hecho sustantivo. Por otro lado, está el hecho de que esta concepción la fundamentan ahora las Fuerzas Armadas y particularmente el Ejército de todos los chilenos y expresa una nueva concepción de la política de Estado.

06 julio, 2006

Jueves 6 de julio de 2006

No hay mañana sin ayer (V)

Por Hermann Mondaca Raiteri, escritor y cientista social

La visión de defensa de la soberanía vinculada al desarrollo y potenciamiento de la región integrándonos económicamente a la subregión, propiciada centralmente por el Presidente, general Carlos Ibáñez del Campo, fue en la historia de Arica un "veranito de San Juan" que duró entre 1958 y 1973.

A partir de 1973, se repuso la visión de entender la defensa en estas tierras soberanas de Chile, como "de posicionamiento o de enclave militar" en zona de fronteras, que inhibió la potencialidad de la integración y desarrollo de las actuales provincias de Arica y Parinacota.

Esta concepción se mantendrá no sólo durante los 17 años del período autoritario, sino que se extenderá en el período de transición democrática, hasta ahora julio de 2006. Chile, o de manera más precisa, el resto de Chile, transita desde hace 16 años en el mundo de la globalización, los Tratados de Libre Comercio, la modernización y la creación de una gran plataforma de infraestructura y carreteras viales de conexión. De ahí tan dispar desarrollo entre el Chile del sur de la quebrada de Camarones con el de las dos provincias del extremo norte.

En Arica y Parinacota hemos vivido lo opuesto, las trabas establecidas por el centro político para el desarrollo libre del comercio, el desarrollo inmobiliario y urbano, el desarrollo de la industria con nuestros vecinos bolivianos y peruanos y con el resto del continente. No vivimos en el mundo de la globalización, pese a nuestra privilegiada posición geográfica estratégica. Esto no es casualidad: la lógica de defensa está asociada a la lógica de integración al desarrollo nacional y a la integración económica, social, cultural y política inter regional..

En Arica y Parinacota hemos vivido durante los últimos 33 años con el predominio de la lógica de "enclave" sustentada por el Estado central expresada en la visión de la defensa de la soberanía en zonas de fronteras, lo que ha conllevado a la par, el excesivo centralismo de la mirada a nuestra región.

Sin embargo, un giro en esta concepción lo dará el Estado chileno el año recién pasado, en un hecho que cuenta con la presencia del Presidente de la República Ricardo Lagos Escobar y del Comandante en Jefe del Ejército chileno Juan Emilio Cheyre Espinosa.

Hablaremos de aquello que se constituirá en el hecho más relevante de Arica y Parinacota, en los últimos 50 años de su historia, en un próximo artículo.

22 junio, 2006

Jueves 22 de junio de 2006
No hay mañana sin ayer (IV)

Por Hermann Mondaca Raiteri, escritor y cientista social


Afirmamos en artículos anteriores, que desde 1929 hasta 1958 hubo una concepción de defensa de la soberanía en la zona de fronteras, la que hemos denominado, arbitrariamente, de "enclave o posicionamiento militar", que es coadyuvante para la integración tardía de Arica al desarrollo nacional, marcado desde los años 30 por el consenso de la sustitución de importaciones e industrialización del país.

Que ambas lógicas se revierten en Arica en 1958 a partir de la intervención y apoyo de Carlos Ibáñez del Campo expresada en la creación de la Junta de Adelanto de Arica y en una nueva política de defensa de la soberanía, caracterizada por el fuerte impulso del desarrollo de Arica y la Integración económica industrial, comercial, turística y cultural con los países vecinos y del Pacto Andino.

A partir del año 1973, se reposicionará nuevamente la lógica de defensa de la soberanía nacional que pone énfasis en el enclave y posicionamiento militar, inhibiendo el desarrollo de la zona de fronteras y la integración. Augusto Pinochet impondrá dicha visión por su doble rol de Presidente de la Junta Militar y de Jefe de las FF.AA.

No es menor decir, que esta lógica se consolidará también en la propia ciudadanía de la región, a partir del fantasma de la guerra con nuestros vecinos, entre los años 1973 y 1978. Estos hechos conmovieron a las ciudadanas y ciudadanos y no pasaron inadvertidos para nadie.

Deseo exponer tres elementos en torno a estos hechos.

1) Entre 1929 a 1973, lo que caracteriza las relaciones en la región es la armonía y la paz, exceptuando la tensión producida por el diferendo del Lauca en 1962.

2) La guerra siempre será la prolongación de la política por otros medios. Y en esos momentos existía un gobierno militar de corte nacionalista en el Perú y un gobierno militar de derecha en Chile.

3) Nadie podría aseverar que los ánimos guerreros y expansionistas provenían de las fuerzas peruanas, ni tampoco chilenas. Pero no es un hecho menor, para un país vecino, ver que la ciudad de fronteras, más próspera industrialmente de Chile, se desmantela de la noche a la mañana. ¿Si Tacna que se ve próspera, comenzara un desalojo masivo, no veríamos aquello como una alerta, como una preparación bélica? Esto no es un hecho baladí.

La guerra será siempre la incertidumbre para los pueblos y la paz será la certidumbre.

11 junio, 2006


Jueves 8 de junio de 2006
No hay mañana sin ayer (III)

Por Hermann Mondaca Raiteri, escritor y cientista social

Integrada tardíamente al desarrollo nacional y con un fuerte apoyo del Estado, Arica pasará por un proceso creciente de industrialización, de creación de universidades (la primera universidad se creará en 1961), y de desarrollo urbano. Grandes obras en la ciudad, como el estadio Carlos Dittborn, la plaza Brasil, el puerto de Arica, entre otras, se levantan aún como testigos de aquel tiempo de prosperidad.

No es menor decir que desde 1965 a 1973, fue la ciudad chilena (incluida Santiago), con mayor desarrollo industrial promedio.

Arica mantuvo el liderazgo nacional en la industria automotriz (Citroen, British Leyland, General Motors), electrónica (Geloso, Sony, Cantolla, Mellafe y Salas, IRT, Chilevisión), pesquera (Indo, Eperva), y turística (oferta turística diversificada de cinco estrellas a una red de micro empresas familiares de pensiones). Fue segunda a nivel nacional en la industria textil (Banvarte, Contex).

Aprovechando su clave posición geográfica estratégica, se expandieron las relaciones comerciales con Bolivia y Perú y el pacto Andino.

Las características de la época están marcadas por la prosperidad, la vida de calidad del departamento, sus habitantes y la paz.

Sin embargo, los sucesos trágicos de 1973, traerán para el Departamento de Arica consecuencias específicas. Se volverá a la lógica de concebir la visión de defensa de la soberanía, como un "re-posicionamiento de enclave militar" en la zona de fronteras. Esto traerá como consecuencia, el desalojo de toda la industria instalada en la ciudad, convirtiendo el barrio industrial en un verdadero cementerio. En la nueva concepción de defensa, el desarrollo industrial, se advertía como un peligro tentador en una zona de fronteras. Esto trajo como consecuencia el desmantelamiento y cierre de la experiencia de descentralización más importante del Estado chileno en el Siglo XX, la Junta de Adelanto de Arica.

Comenzará el decaimiento económico estructural de Arica y Parinacota que hasta hoy caracteriza a ambas provincias. Los sectores que prácticamente no sufren daños fueron el comercio y la industria hotelera, especialmente las residenciales, dado que la multitudinaria presencia militar activó ambas actividades.

Con el propósito de proyectarnos hacia el porvenir, continuaremos el análisis el próximo jueves.

10 junio, 2006


DIRECTIVA DE EX-ALUMNOS DEL CMDHC DE ARICA (ACTA Nº 1)

Con motivo de la celebración del Cumpleaños de nuestra querida compañera Wilma Hidalgo el día Viernes 9 de Junio de 2006, a inciertas horas de la madrugada, camino a Batuco sin dirección localizable de forma exacta, en su acogedor hogar y expectacular casa, hemos dado en constituir la Directiva de Ex-Alumnos del Colegio Medio Diferenciado Humanístico Científico de Arica (en lo adelante CMDHC, por razones obvias), cuya misión expresa es el de reconstituir los contactos necesarios y más amplios posibles, para realizar futuros encuentros de camaradería, recuperación de la memoria y lucha contra el Alzheimer, así como el de recopilar todo tipo de anécdotas, chismes, fotos y un cuanto hay que posibilite revivir una de las etapas más felices, idealistas, creativas y estoicas de nuestras vidas, en la búsqueda incesante de la "eterna juventud", quedando conformada como sigue: Presidenta: Wilma Hidalgo. Vicepresidente: Patricio Dekovic. Tesorero: Enrique Ibarra. Secretario: Hugo Rueda. Directores: Hermann Mondaca, Juan Carlos Muñoz, y en ausencia justificada, Carlos Aguilera y Alex Villalobos. Léase, corríjase, y reenvíese para su posterior difusión y publicación por todos los medios accesibles conocidos.

Damos por descontado que debido a nuestra vocación profundamente democrática, esta auto proclamación y designación con carácter vitalicio, será aceptada por unanimidad por quienes en ausencia involuntaria o sin justificación no hayan podido expresar su disenso.

Esto obliga a los miembros directivos a colectivizar toda la información que se recopile, enviándola al Secretario suscrito para que la registre y distribuya, partiendo por los aportes, críticas y correcciones a esta Acta elaborada bajos los efectos de la resaca y el trasnoche, cuyos contenidos incluídos se les hará llegar con la redacción final y entendida por aprobada para hacerla llegar al resto de la comunidad ex-liceana.

Insisto en este último punto, recordando que quien calla, otorga, asi es que "hablen" o escriban ahora, o callen para siempre. Sin otro particular, les saluda vuestro flamante secretario:


Hugo Rueda Vildoso
Fono: (56-2) 356 91 18
Celular: 08-4779813
Casilla 72, Correo 58, Santiago
Correo Electrónico: hruedavildoso@gmail.com
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01 junio, 2006

Jueves 1 de junio de 2006
No hay mañana sin ayer (II)
Por Hermann Mondaca Raiteri, escritor y cientista social

La futura Región de Arica y Parinacota estará eternamente agradecida del Presidente Carlos Ibáñez del Campo.

Es que acogió el clamor de ariqueñas y ariqueños que muchas veces viajaron a la capital -en la década del 50-, a reunirse con él o sus designados, con la Comisión de Defensa del Senado y con el Ministerio de Guerra de la época. Así fue como creó la Junta de Adelanto de Arica (JAA); estimuló económicamente a la región, saldando aquella deuda histórica de desconexión de Arica al desarrollo nacional.

Ibáñez del Campo, a la vez, revirtió la lógica del "enclave o posicionamiento militar" como eje de visión de defensa de la soberanía en la zona fronteriza, estimulando una concepción de integración y desarrollo de Arica en la subregión del continente, posicionando a Arica como plataforma de desarrollo industrial, turístico, comercial y agrícola, entrelazada con los países vecinos y los países de la subregión continental.

Pudo lograr ambas cosas por su doble rol de Presidente y jefe de las Fuerzas Armadas.
En 1958, Carlos Ibáñez del Campo, integró definitivamente a Arica en el proceso de desarrollo que el país transitaba 30 años antes, creando la JAA, la que hoy no tiene ningún símil, en los diversos organismos existentes en la actualidad en Arica y Parinacota.

Una de las características esenciales de la desaparecida Junta de Adelanto, fue haber sido una de las primeras experiencias de descentralización del Estado y la más importante realizada en Chile en el siglo XX. Incluso hasta hoy.

Afirmamos lo que exponemos en tanto que la JAA tenía presupuesto propio, definía su propia estrategia de desarrollo para la región -en ese entonces Departamento de Arica-, y poseía algo que los gobiernos regionales todavía no alcanzan: los consejeros eran elegidos sectorialmente por el voto ciudadano (hoy los designan los partidos políticos), y parte de los impuestos quedaban en la región (Departamento de Arica).

La experiencia de descentralización que tuvimos en el pasado en los aspectos señalados, es una demanda futura de los gobiernos regionales, incluido el nuestro, que tendremos próximamente.
Indagaremos más sobre el impacto de la JAA, en la calidad de vida de los ciudadanos y el entorno de Arica y Parinacota.

30 mayo, 2006

LUCHAS ESTUDIANTILES DE AYER Y HOY

Cuando vemos al país conmocionado por la masividad de las movilizaciones, la claridad y justicia de los planteamientos, el nivel de organización de los estudiantes secundarios que reivindican un sistema educacional que responda a las expectativas de toda la sociedad, no podemos dejar de recordar las luchas estudiantiles precedentes.

A fines de la década del 60, en la ciudad de Arica, los estudiantes secundarios del Colegio Medio Diferenciado Humanístico-Científico, nos tomamos el Liceo de forma pacífica, pidiendo no sólo mejores condiciones materiales y humanas para la enseñanza, como laboratorios e insumos, canchas y equipos deportivos, cambio de profesores deficientes, sino un sistema de gestión democrática más amplia en la toma de decisiones para implementar las políticas educativas.

Nuestro objetivo estratégico era la constitución de un "Gobierno tripartito" compuesto por alumnos, profesores y apoderados que decidieran en conjunto el futuro educacional del Liceo. Para ello contamos como ocurre hoy, con el apoyo de estos tres estamentos, y nuestro movimiento demostró una gran disciplina, madurez, y organización.

Controlamos en todo momento que no hubiera infiltrados, que no se introdujera alcohol ni droga, que las alumnas no se quedaran de guardia durante las noches y estas fueran rotativas entre los estudiantes, y que hubiera total prescidencia partidista.

De esta forma mantuvimos la toma durante un mes, lo que nos valió una demoledora crítica de El Mercurio y los periódicos locales, lo cual consideramos parte del triunfo que obtuvimos como recompensa a nuestra perseverancia, claridad de objetivos y justas demandas, como esperamos se corone también esta vez la lucha estudiantil.
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25 mayo, 2006

Jueves 25 de mayo de 2006

No hay mañana sin ayer (I)

Por Hermann Mondaca Raiteri, escritor y cientista social

En este artículo -de siete partes-, intentaremos rescatar parte de nuestra historia para proyectar el porvenir.

En una línea de tiempo desde 1929 a la fecha analizaremos transversalmente, cuatro factores y su incidencia en las tierras de Arica y Parinacota. a) La visión de la defensa de la soberanía en esta zona fronteriza b) La vinculación al desarrollo nacional c) la descentralización y d) El apoyo del Estado central.

Se puede advertir que desde 1929 hasta el año 1958, Arica no estuvo integrada al desarrollo nacional por el cual transitaba el resto del país. En efecto, desde los años 30 el país avanzaba consensualmente por el proceso de sustitución de importaciones, el fomento de la industrialización estimulado por Corfo y el desarrollo de las universidades. Sin embargo, el centro político mantenía esta futura región -antiguamente Departamento- aislada del desarrollo nacional. Concebida esencialmente como una zona de "enclave o posicionamiento militar", que entendía que nuestra visión de la defensa de la soberanía se construía sólo sobre la base de la presencia militar, el centro político mantenía una fuerte tendencia a aislar a Arica del desarrollo nacional. El centralismo era excesivo, un solo ejemplo que grafica los hechos anteriores: el sueldo de los gobernadores de Arica era cancelado hasta la década del 50, por el Ministerio de Relaciones Exteriores.

En 1952, el Presidente Carlos Ibáñez del Campo, activará el comercio y turismo de la ciudad con la creación del Puerto Libre, experiencia que si bien le otorga un grado de alivio económico a la ciudad, era contradictoria al desarrollo nacional marcado precisamente, por la sustitución de importaciones.

Sin embargo, en 1958, Carlos Ibáñez creará la Junta de Adelanto de Arica, JAA, y con ella conectará a Arica al desarrollo nacional que tenía el resto de Chile, e impulsará una nueva concepción de la soberanía nacional a partir de la integración de Arica al desarrollo nacional y a la sub región del continente.

La Junta de Adelanto de Arica, hasta hoy está presente en el imaginario colectivo de nuestra ciudad. Pareciera que mucho se ha hablado de ella, sin embargo, aún hay mucho que hablar. Intentaremos aprender de aquello, que es una base de nuestro porvenir, en la continuación de este artículo.

18 mayo, 2006

Jueves 18 de mayo de 2006

La Amsterdam de América

Hermann Mondaca Raiteri, Escritor y cientista social

Las bases de nuestro futuro radican en las raíces de nuestra memoria. Para pensar el futuro cercano, volveré al pasado con ejemplos proyectivos del presente.

En el planeta, en Chile y en Arica, somos todos parte de una sola raza: la humana y de múltiples culturas, esta es una clave fundamental.

Así, como Chile posee la riqueza de su diversidad en sus regiones, Arica y Parinacota, poseen la riqueza de su diversidad en las culturas y pueblos con más de 10.000 años de civilización.
Nuestros ancestros de Chinchorro son hoy patrimonio de Chile, de nuestra tierra y de la humanidad. Han logrado trascender desde aquellos tiempos milenarios hasta el presente, a partir del arte de la momificación de sus cuerpos que data de dos mil años antes de la momificación egipcia.

Posteriormente, el poblamiento regional será a partir de la presencia de la civilización del imperio Tiwanaco entre los años 500 al 1000. En el año 1100 se desarrollará la prosperidad de los señoríos aymaras y de la Cultura Arica. Después será la cultura Inca, la presencia española en la dominación colonial, las venas de Africa en nuestras tierras, la presencia de dos de los ocho pueblos originarios de Chile el pueblo aymara y el pueblo quechua, la presencia multinacional de Bolivia, Perú, el aporte de los inmigrantes italianos, serbios, franceses, y de culturas de oriente, le otorgan a esta tierra soberana de Chile, el maravilloso colorido de la diversidad.
Esta es la clave de nuestra identidad cultural y posibilita un enorme potencial, a construir, propiciando la diversidad, la tolerancia y la no discriminación. Así se construye entonces un verdadero paradigma, cual es que la construcción de la modernidad de Arica y Parinacota hay que buscarla, indagarla, constituirla, desde su pasado ancestral, milenario y remoto.

Amsterdam, ciudad holandesa enclavada en el centro de Europa, es hoy una próspera urbe que combina sus profundas tradiciones culturales con el acogimiento de múltiples culturas de todo el mundo, caracterizándose por su tolerancia y diversidad. La Región de Arica y Parinacota, por sus características puede ser la Amsterdam cosmopolita, libertaria y tolerante de América. Depende sólo de nosotros.
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